谈到以色列的成长和发展几乎无法回避其情报组织的作用，这是因为以色列作为世界上最缺乏安全感的国家，非常看重情报工作。面对三面包围的阿拉伯人，以色列必须充分利用自己的情报组织，密切监视敌国的一举一动，这就是以色列军事情报组织不断发展壮大的内在动因。以摩萨德（Mossad）为核心的以色列情报组织与美国中央情报局、苏联内务委员会（克格勃）一起，并称为“世界三大情报组织”。自从成立以来，以色列情报组织采取了多次让世界震动的行动，成为世界情报史上的传奇。

与国家一同成长

从透露出的以色列情报行动来看，以色列情报人员以强悍、精干、高效、冷酷而闻名。由于历史的和民族的原因，以色列将国家、民族的安全与情报工作紧密相连。

初建 犹太人现代情报机关的创建，开始于20世纪初。1920年，在巴勒斯坦的犹太人为了对抗阿拉伯人的袭扰，建立了名为“哈加纳”（即自卫队）的地下武装组织，这成为以色列国防军和特种部队的前身。为配合“哈加纳”的行动，犹太人还成立了专门搜集情报的部门“沙伊”，也是今天以色列情报机关的前身。“沙伊”的主要任务是获取有关巴勒斯坦阿拉伯人进攻犹太人的各种情报和及时发现邻国恐怖组织的破坏活动。

1948年以色列建国后，首要工作就是发展情报组织，积极组建现代情报机关，在“沙伊”的基础上成立了一系列秘密情报组织。1951年，以色列成立负责情报搜集、特别整治行动和反恐怖行动的统一机构——情报与特殊使命局，即大名鼎鼎的“摩萨德”。后来，以色列又陆续建立了军事情报局、国内安全总局和外交部政策计划与研究中心等机构，形成了一个庞大的间谍组织体系。这一阶段以色列情报组织以高效缜密名闻情报界。他们50年代搞到赫鲁晓夫反斯大林的秘密报告，并在美国公布后震动全球，成为以色列情报工作的典范。

发展 20世纪60年代，以色列情报组织完成了从人工情报向现代化情报工作的转变。梅厄·阿米特接替哈雷尔成为摩萨德局长。阿米特推出了更专业的招募和训练方法，并引进了计算机和其它技术手段。之后，美国大型企业的管理方式被引入以色列情报组织，这使以色列的海外情报搜集和特工步入了正规化轨道。1977年，为了协调各情报机构的工作，以色列建立了由各情报机构负责人和各方面的总理顾问组成的安全事务委员会，在摩萨德局长的主持下，直接向总理汇报情况。此外，以色列情报组织完成过多次重大使命，在缉捕纳粹头目、恐怖分子，防止各种针对以色列的敌对行动中，立下了赫赫战功，活动能力和影响丝毫不逊于美国中央情报局。20世纪80年代，先后担任以色列总理的贝京和沙米尔，均系特工出身。他们不仅对情报界的秘密行动很感兴趣，而且鼓励情报机关实施令人振奋的历史性行动，企图以此恢复情报机构的活力和重塑国际形象。贝京经常大胆出击，并敢于冒险。因此在这一阶段，摩萨德特工以蛮干著称。例如，60年代，摩萨德跨国跟踪，把二战中屠杀犹太人的战犯艾希曼从阿根廷抓回以色列受审；1966年，又从伊拉克“偷”走当时最先进的米格-21战斗机。

20世纪80年代末期，摩萨德领导人的观念发生了重大变化，他们虽大胆向部下授命，却忽视了管理，结果造成许多失误，内耗加剧，效率明显降低。这迫使以色列情报组织不得不开始首轮大规模调整。

调整 在以色列情报体系中，摩萨德长期处于中心地位，对其它情报机关的活动起着指导与协调作用。进入90年代中期后，以色列间谍组织体系的内部结构发生了一些变化。1995 年11月4日以总理拉宾遇刺，全国上下对情报安全机构的不满进一步上升。这使得以色列间谍组织体系的内部环境变得对摩萨德不利了，而原来在其下的军事情报局却渐渐突出。因此，摩萨德的谍报人员和装备大量缩减，主要情报任务移交给军事情报局。在这一阶段，以色列的情报机关改变了只与美国情报机关合作的做法，扩大了与他国的合作，与英、法、德等国情报部门都有密切的合作关系，并在巴黎和新加坡建立了欧、亚两洲的情报活动中心，情报网已遍及70多个国家和地区。

◎秘密逮捕押运艾希曼时使用的眼罩

转型 进入新世纪后，以色列针对外部形势变化，深化了对情报组织职能的改革，并进行了相应的转型。从长期发展来看，以色列情报组织与世界其它情报机构一样，逐渐从以人力情报为重点向主要依赖技术侦察情报转移。建国前和建国后的一段时间内，以色列情报界的所有机构几乎完全依赖于人力情报（HUT）。在搜集有关阿拉伯部队的能力信息方面，人力情报做出过重要贡献。但1973年“赎罪日战争”之前，以色列情报机构就已经开始大量地依靠技术情报了，包括信号情报（SIGINT）。军事情报局的“8200部”堪称世界上最好的信号情报机构之一，除了预算和人员较少之外，与美国的国家安全局（NSA）不相上下。尽管是个小国家，以色列却拥有间谍卫星，是图像情报（IT）的先驱者之一。在全球范围内，摩萨德可以堪称是高科技电子领域的领头羊之一。它研发了一个被称为“PROMIS”的强大数据库，可以储存和读取海量信息，许多外国情报机构都向摩萨德购买了这一技术。

文章来源：《地质科技通报》 网址: http://www.dzkjqbzz.cn/qikandaodu/2021/0524/709.html

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