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内容提要

2012年以来，为加快独山经济开发区“大众创业、万众创新”工作进程，全面实施县委、县政府提出的“工业强县”、“脱贫攻坚”计划，推动县域经济发展，独山经济开发区规划建设了占地150亩的创业园区、占地362亩的科技园区，主要用于培育孵化中小企业和科技型企业。通过狠抓基础设施、招商引资、招工引劳、招才引智和项目建设，园区由小变大、由弱变强，产业发展由低端向高端、由内销向外经外贸发展。2015年4月，园区获得省经信委认定为省级“小型微型企业创业创新示范基地”，2015年12月，获得国家工信部认定为第一批“国家小型微型企业创业创新示范基地”(以下称“基地”)。“基地”通过几年来的建设，取得了较好的经济效益和社会效益。

―、筑巢引凤、提升承载企业环境

1、按照工信部《国家小型微型企业创业示范基地建设管理办法》(工信部企业【2015】110号)、工信部《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》(工信部企业【2016】194号)文件要求，为更好服务企业，经开区管委会委托下属国有公司--贵州独山经济开发区投资开发有限公司(以下称“公司”)运营管理示范基地，投资公司是具有独立法人资格的有限责任公司，2012年成立，注册资金1亿元人民币，公司结构完善，内部运营管理体系规范，设有项目服务部、投资促进部、投融资部、综合办公室等内设机构，各机构职责明确，编制有科学规范的规章制度、发展规划、年度发展目标和实施方案，建立健全的各项管理制度、创业创新服务流程、收费标准、服务台账和监督措施。

同时，为满足基地内企业的业务需求，公司引入贵州大学、贵州省产业技术研究院、北京联创佳为知识产权代理有“公司贵州分公司、黔南师院、黔南职业技术学院、浙江颐高集团、广州“六矽众创空间”、贵州省规划设计院、贵州黔信律师事务所等战略合作服务机构，整合县发改、住建、环保、国土、科技等部门人才资源，组建专家团队服务企业。

公司现有专职创业创新服务人员35人，其中创业辅导师10人，为服务好示范基地和入驻企业提供了人力支持。

2、示范基地地处经开区核心区域，近年来，公司投入基地建设资金16.54亿元，建成15条主次干道25公里、市政河道5公里、排水(污)管道49公里、供水管公里、电力管道10公里、供电线路52.46公里、标准厂房20万平方米;投入资金1亿余元用于基地美化、绿化、亮化、净化、优化工程，新增绿化面积48.6万平方米、新安装路灯300余盏;实施综合开发项目和安置区建设，城镇化率提高到53.6%;引进剑桥皇家、山水豪庭、碧贵城等房开项目，建成大元新村、鄢家山、四方井、杨梅山等安置区和大元生态移民、麻柳、交抹公租房等保障性住房，园区内的花灯广场、麻柳湿地公园、大河口地质公园、深河桥抗战文化园等建设景区，基地面貌日新月异，基础配套设施进一步完善，发展环境不断优化，基地的文化品位大幅度提升。

二、出台优惠政策、扶持企业发展

为扶持入驻基地中小企业做大做强，近年来，县(区)先后出台了《贵州独山经济开发区鼓励民营企业和返乡人员入园创业的实施方案》(独开管发〔2013〕9号)、《贵州独山经济开发区创业孵化园标准化厂房管理暂行办法 (试行)》(独开管发〔2014〕10号)、《独山县人民政府办公室关于切实用好扶持政策促进微型企业快速健康发展的通知》(独府办发〔2014〕12号)以及《独山县扶持微型企业发展实施方案》(独府办发〔2012〕46号)等文件，同时规定县委县政府出台的其他优惠政策，基地内符合条件的企业均可享受，促进入园企业快速健康发展。主要优惠政策有:

1、厂房服务。采取“三免两减半”方式，为企业减负。

2、融资服务。每年投入3000(县财政拨款2000万元，园区配套1000万元)万元作为存贷基金，为创业者提供融资资金保证。同时用好用活“贵园信贷通”、“贵工贷”、“银政通”、“委贷”等政策，为企业提供融资服务。

3、提供精准服务。采取“一企一策”、“领导挂帮”等“一对一”帮扶服务。

4、提供项目策划、项目包装服务。

文章来源：《地质科技通报》 网址: http://www.dzkjqbzz.cn/zonghexinwen/2020/0930/396.html

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